• 株洲市“十四五”城市暢通行動工作領導小組關于印發《株洲市“十四五”城市暢通行動方案—交通“治提增”行動計劃》的通知

    發布日期:2022-04-29作者:信息來源:


    株洲市十四五城市暢通行動工作領導小組

    關于印發《株洲市十四五城市暢通行動方案

    交通治提增行動計劃》的通知

    株城暢發〔20222

     

    各區人民政府、株洲經開區管委會,各有關單位:

    《株洲市十四五城市暢通行動方案交通治提增行動計劃》已經領導小組同意,現印發給你們,請按照要求認真組織落實。

     

                                                             株洲市十四五城市暢通行動工作領導小組

    2022421日                     

      

    株洲市十四五城市暢通行動方案

    交通治提增行動計劃

     

    為進一步圍繞市民對交通環境提升的美好愿景,有效改善城市交通,逐步補齊城市交通短板,形成保障民生、服務大眾、和諧高效的交通服務系統,結合我市市政道路建設和管理現狀,以及當前新形勢、新發展的要求,創建安全、文明、暢通的幸福株洲,制定本實施方案。

    一、指導思想

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神及習近平總書記對湖南重要講話指示精神,全面落實三高四新戰略定位和使命任務。堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持以人民為中心的發展思想,牢牢把握交通先行官定位,適度超前,進一步解放思想、開拓進取,推動交通發展由追求速度規模向更加注重質量效益轉變,構建安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通體系。

    二、總體要求

    構建株洲軌道加密、高速成環、快速成網、干線融城、窄路密網、公交優先、綠色出行的綜合立體交通樞紐。加快推進長株潭都市圈交通一體化建設,實現三市軌道同網道路同城,打造長株潭半小時通勤交通圈;全面開展城市交通綜合治理、系統提質、路網增效,提高城市道路交通治理能力現代化水平,提升出行品質,建設幸福株洲;確保產業園區交通對外高效、對內暢享,全力服務制造名城

    三、基本原則

    (一)以民生為根本、以問題為導向,優化一張圖。堅持問題導向,深刻把握新發展階段的新要求,回應群眾關切、企業關注事項,注重近期、中期、遠期結合做好頂層設計,優化一張城市暢通藍圖。

    (二)積極爭取資金、保證項目落地,細化一本策。堅持一事一策,結合項目特點和周邊資源,系統思考,做好前期論證,積極爭取各類專項資金支持,拓展融資渠道,形成項目推進計劃書,保證項目落地。

    (三)統一思想、服務大局,深化一盤棋。堅持一盤棋思想,提高政治站位,積極服務于我市制造名城、幸福株洲戰略安排,凝心聚力、攻堅克難,開展推進好各項工作。

    (四)黨政共建、社會參與,強化一條心。堅持群眾參與,發揮良好的黨群、政群關系,緊密依靠群眾,接受社會監督,廣泛動員各級人大代表和政協委員參與,提高工作質效。

    四、行動目標

    大力開展城市交通治提增行動,疏改結合、治違停;建管結合,破堵點;遠近結合,暢交通。到2025年,達到城市內外循環通暢,交通秩序、出行結構、智慧交通、基礎設施配套等方面明顯提質,路網效能明顯提升等目標。

    (一)道路效能明顯提升,路網結構持續優化,路內交通資源得到有效挖掘。交通組織精細科學,道路資源和路權分配合理,總體路網運行順暢,道路通行效率提升。城市建成區平均路網密度提高到8.1公里/平方公里。

    (二)難停車、亂停車等問題初步緩解,居民有序停車比例明顯增加。摸清停車場底數,建章治違、盤活存量、有序增新。推動停車需求與供給平衡,形成配建停車為主導、公共停車為輔助、路內停車為補充的停車格局。

    (三)公共交通服務水平大幅提升,居民公交出行比例明顯增加。城市公共交通基礎設施明顯改善,快速公交廊道建設推進加快,個體交通開始呈現出向公共交通轉移的趨勢,公共交通出行分擔率達到22%以上。

    (四)慢行交通出行環境明顯改善,舒行的綠道系統初步建立。新(改)建干道上,人行道、非機動車道空間連續,無障礙設施安全連續,交叉口實現非機動車交通二次過街。

    (五)文明守法意識全面提高,交通參與者出行守法意識、安全意識、文明意識明顯增強。城市主干路機動車交通守法率達到98%以上,非機動車守法率達到85%以上,行人交通守法率達到80%以上。

    (六)交通基礎設施管理水平明顯提升,市政設施安全運行。完成市政基礎設施普查工作,建立信息平臺,確保設施及時管養維修,保證橋下空間管理規范、安全有序。市政基礎設施完好率95%以上。

    五、重點任務

    (一)以“建”推城市暢通

    針對環線通行效能不高、對外通道不足、內部路網不完善、停車占道導致道路通行能力降低等問題,重點推進一批城市道路及其配套設施建設項目;針對物流運輸體系不完善,企業物流運輸不便的問題,重點推進株洲市鐵、公、水、航空多式聯運物流體系建設;針對公交線網布局不合理,公交運營效率不高的問題,加大城市軌道交通、快速公交等城市公共交通服務體系建設力度,提升公交服務水平。

    1、城市路網建設工程

    1開展中環大道暢通行動:暢通環線節點,重點推進響田大橋改造、石峰大橋東西匝道、建寧大橋東西橋頭南北輔道、湘運路口人行天橋、沿線封閉工程等項目,加快環線輔道研究,分期分段實施。

    2開展對外聯系道路完善行動:建設華強北路、田心大道、云峰大道等長潭間聯系道路,千億大道、東城大道等與醴陵、淥口的聯系通道。

    3開展區間道路優化行動:落實窄馬路、密路網的城市道路布局理念,加大次干路、支路、街巷建設和改造力度,大力推廣新建住宅小區街區制,實現內部道路公共化,不斷提高路網密度,拉通鐵東路、藏龍路、南塘路、昆侖山路、白云路等城市盡端路。

    牽頭單位:市住建局

    責任單位:市發改委、市財政局、市資規局、市交警支隊、市城管局、城發集團、國投集團、清水塘集團、地產集團、各區政府

    2、對外交通建設工程

    構建快捷的對外交通網絡,加速推進融城步伐及長株潭交通一體化發展,積極靠攏長沙,對接湘潭,推進長沙西湘潭北株洲西聯絡線,長沙西站經榔梨云龍株洲西站市域(郊)鐵路(S4線)和長沙軌道9號線經暮云東延伸至株洲方特(S9)市域(郊)鐵路等城際軌道和株洲醴陵等城市軌道交通的建設,推動長株潭普鐵、高鐵、城際鐵路、都市區快線、城市軌道交通五網融合,形成互聯互通、便捷換乘的軌道系統;推進長沙黃興大道株洲田心大道、長沙機場聯絡線華強北路、湘潭九昭路昭云大道株洲云峰大道、湘潭商城路株洲清水路、株洲新東路湘潭鳳凰路等長株潭快速干道建設;積極推動長株潭東外環、株潭高速、婁醴高速的建設,構建城市高速環,實現鄉鎮一小時上高速。統籌湘江航運,依托銅塘灣港區發展鐵路、公路、水路多式聯運,依托淥口港區、湖塘港區等港區發展陸、水聯運,同時改造株洲北站,全面構建高效便捷、互聯互通的綜合交通體系。

    牽頭單位:市交通局

    責任單位:市發改委、市資規局、市住建局、各區政府

    3、物流體系建設工程

    完成《株洲市物流規劃》,逐步構建以三一智慧鋼鐵城、廣鐵物流園等為核心的物流內循環,近期推動廣鐵物流園及其周邊路網建設;新增京港澳高速五云峰互通口,加快推進公路港建設。

    牽頭單位:市資規局、市交通局

    責任單位:市發改委、市財政局、市住建局、市城發集團、清水塘集團、市國投集團、各區政府

    4、公共交通建設工程

    研究論證推進智軌二、三期建設;加強公交首末站和公交停車場建設;加大公共交通優先發展力度,提高公交出行信息服務水平。

    牽頭單位:市交通局

    責任單位:市發改委、市財政局、市資規局、市住建局、市城管局。

    5、停車設施建設工程

    1有序整合全市停車場、路內停車位,加快湘依路旁綠地、神農公園內、九方體育中心北側等閑置地和老舊小區改造及道路內4000個停車泊位建設(含臨時泊位),積極配建路內外公共停車設施,優先以商貿區、醫院、學校、集中居住區等區域為重點,以需求為導向,挖掘用地潛力,在內部和周邊區域增建停車設施;大力發展地下停車場和立體停車庫等集約化停車設施,并按照一定比例配建電動汽車充電設施。

    2深化智慧停車應用,打造全市統一停車信息管理平臺。充分發揮株洲市停車綜合管理平臺優勢,通過路內外停車大數據的有效互聯來盤活停車資源,為城區交通規劃、車場建設提供強而有力的數據支持;對全市停車場數據實行統一管理、運營,利用智慧停車管理平臺、停車信息和大數據分析技術,推進停車資源共享;拓展互聯網+ETC”應用,優化諸事達智能繳費和停車導航功能,讓市民可以安心、便捷停車,有效提升城市停車服務。

    牽頭單位:市城管局

    責任單位:市發改委、市財政局、市資規局、市住建局、市城發集團、市國投集團

    (二)以“管”保城市暢通

    針對違章停車、占道經營、非法侵占慢行空間等問題,完善執法體系,加強執法力度;針對停車位供需不平衡的矛盾,完善法規政策,加強停車位供需管理;針對交通信息化、智能化管理不足的問題,加強智能交通體系建設;針對交通出行文明守法監管不足的問題,推動文明交通征信體系建設

    1、引入路長制,明確路長和日常工作,制定管理和考核辦法

    由領導小組負責全市主次干道路長制的組織領導,統籌協調、評價考核等工作,各區主要領導擔任域類主要道路路長,深化健全城區主次干道路長制政策體系和保障制度,持續提升城區主次干道路長制運行實效,把管理下沉、權力下放,使城市管理的諸多環節在路長這里形成聯動共管的合力,及時解決道路安全隱患排查治理;落實交通安全設施三同時制度,新建、改建、擴建的道路要嚴格按照國家標準建設交通信號燈、交通標志標線、防撞護欄、交通誘導、交通監控等交通安全設施,實行道路交通安全設施與道路建設主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的制度,預防和減少道路交通事故,確保交通安全暢通;加大交通秩序整治,開展交通安全宣傳,預防和減少交通事故發生。各部門服從路長指揮,切實做到路長吹哨,部門報到,形成快速應對,及時解決問題的協同聯動機制。

    牽頭單位:市交警支隊、市城管局、各區政府

    責任單位:市交通局、市發改委、市財政局、市資規局、市住建局

    2、建立健全執法體系和加強執法力度,凈化道路交通環境

    1提升橋下空間基礎設施管理水平。完成市政基礎設施普查工作,建立信息平臺,確保設施及時管養維修,保證橋下空間管理規范、安全有序。

    2開展路面聯合執法、慢行道清障行動,打造長江路、七一路、天臺路、鉆石路等一批慢行示范街區。通過城管、公安、交通運輸等部門綜合協調開展聯合執法,清理整頓占路經營,清查整改廣告牌、管線、樹木及其他遮擋交通設施植物,全面解決停車設施挪用、占用問題,嚴厲打擊違規占道施工和挖掘道路,加大對亂停車現象的執法和管理力度。

    3加強城區破占道施工的管理,嚴格破占道施工審批,規范施工作業,建立破占道施工作業考核制度,盡量減少破占道施工對交通的影響。

    牽頭單位:市城管局

    責任單位:市交警支隊、市住建局、市資規局、市交通局、各區政府

    3、制定完善法規政策,加強停車供給需求管理,引導停車入位

    1修編《株洲市城市停車設施專項規劃》,出臺《株洲市停車收費管理辦法》《株洲市停車場管理條例》《株洲市鼓勵公共停車場建設暫行規定》等法規政策,建立停車管理長效機制。

    2打造一批停車管理示范街。加強停車設施改造、建設、管理,形成以配建停車為主體、路外公共停車為輔助、路內有序停車為補充的停車設施供給結構;遵循路內高于路外、中心區高于外圍、白日高于夜間,分區域、分時段差異化收費管理原則,根據交通擁堵狀況動態調整收費價格,發揮好停車收費的價格杠桿作用,對交通需求進行合理調控;不同區域采用差別化停車供給策略,合理配置停車資源,對道路停車進行科學規劃,實行道路泊位總量控制,并建立動態調整和價格調控機制,制定、完善停車場配建標準,分類確定公建設施的停車配建比例,適當超前配建,緩解停車壓力。

    3開展停車資源普查,挖掘現有停車資源,提高車位共享率,建立城管、公安、規劃等聯合執法機制,加強對已審批建筑物配建停車設施的管理,對不建、少建、挪作他用的規劃停車設施進行全面排查和整改。提升已建成小區停車位的使用效率,鼓勵單位內部停車場對外開放,推廣分時停車、錯時停車、分類停車以及差異化停車收費等措施,提高停車設施周轉利用率。

    4規范非機動車通行停放秩序。加強電動自行車、互聯網租賃自行車、公共自行車的通行和停放管理,結合區域綜合運輸發展水平,合理設定互聯網租賃自行車和公共自行車的投放規模和停放站點,完善配套管理設施,規范通行停放秩序。

    牽頭單位:市城管局、市交警支隊

    責任單位:市發改委、市財政局、市資規局、市住建局、市司法局、各區政府、市城發集團、市國投集團

    4、構建高質量智慧交通管理體系,提升道路通行效能

    1緊抓智慧城市建設機遇,加快推進城市智能交通管理系統建設,積極運用大數據、物聯網、云計算等現代信息技術,加強交通狀態感知、高清視頻監控、信號控制、交通誘導等基礎系統建設,創新應用緝查布控、事件檢測和交通仿真等技術手段,實現道路狀況自動感知、交通態勢自動研判、信號控制自動調整、交通違法行為自動監測、路況信息自動發布。加強部門信息互通和共享,提升城市交通態勢綜合分析和管控能力。

    2新增一批交叉口智慧信號燈控、電警和卡口視頻監控、道路隔離欄桿。加快城市道路交通信號燈配時智能化和交通標志標線標準化建設,科學合理設置交通信號燈,提高道路交通信號設施的規范化和精細化水平,科學系統設置城市交通指路系統,確保指路標志設置層次清晰、系統,傳遞信息明確、連續。創新完善專業技術服務機制,引入社會技術力量,推動交通管理專業化建設。

    牽頭單位:交警支隊

    責任單位:市發改委、市財政局、市住建局、各區政府

    (三)以“改”助城市暢通

    針對城市高峰期交通擁堵的問題,對堵點分年度推動整改治理;針對慢行系統連續性、舒適性不足的問題,完善配套交通管理設施,切實保障通行空間連續性和舒適性。

    1、優化公交線路及信息服務水平

    優化泰山路、黃河路、新華路等3條公交廊道線網和城市公交站點布局。完善城市公交專用道和公交優先信號設置,保障公交運行速度和準點率;科學合理調度公交車輛,避免重復路線占用資源,開展公交智能化調度系統建設,提高公交出行信息服務水平;推廣定制客運、社區公交、學校公交、等多元化運輸服務形式,滿足不同群體出行需求;加強公共交通運行情況評估和研判,對現有公交站點進行摸排,及時調整和優化公共交通線網以及新站點布局,有效提高站點覆蓋率,進一步提高公交分擔率。

    牽頭單位:市交通局

    責任單位:市交警支隊、市教育局、各區政府、市公交公司

    2、推進交通精細化微改工程

    1全面摸排城市交通堵點,建立基礎臺賬,逐一研究治理方案,分年度推動整改治理。每年度開展一次專項摸底整改行動,定時定量開展交通精細化微改工程,通過強化路面管控、科學渠化交叉口、完善配套交通管理設施、治理停車難問題、深化交通安全宣傳、倡導環保錯峰出行等一系列措施,形成一堵點一方案的工作計劃,對城市堵點進行綜合治理,逐步攻堅,并打造一批株洲市暢通有序的示范路口、樣板路段,實現株洲市城區主次干道順暢、便捷、有序、規范的工作目標,完成新華路-鉆石路交叉口、迎新路-東環路交叉口等至少20處交通微改工程,優化城區交通信號燈配時,實現主城區信號燈配時職能自適應、提升交通管理水平、減少交通無序行為,達到優化整治效果。另外對紅旗中路與新塘路交叉口、紅旗中路與云龍大道交叉口、紅旗北路與鐵東路交叉口、新華路與鉆石路交叉口、人民路與紅港路交叉口等43處交通堵點優化交通配時、提升交通管理水平、減少交通無序行為,達到優化整治效果。

    2對南方中學、九方小學、白鶴菱溪小學、天元學校、泰山學校、二中附小等一批學校周邊道路進行研究論證,通過加強交通秩序管理、完善交通設施、推進學校公交接送制、周邊停車場建設、學校年級錯峰放學制等措施,緩解上學、放學期間學校周邊的交通擁堵。

    牽頭單位:市交警支隊、市住建局

    責任單位:市城管局、市教育局、各區政府

    3、完善非機動車和行人交通基礎設施

    加快建設城市慢行系統示范項目、4處人行立體過街設施,完善配套交通管理設施,切實保障通行空間連續性和舒適性。加強城市人行道、非機動車道系統規劃和建設,完善配套交通管理設施,切實保障通行空間連續性和舒適性。在人流密集區域結合周邊建筑、公交車站、城市軌道交通車站,統籌規劃和建設立體過街、無障礙環境設施等,形成連續、貫通的步行連廊。

    牽頭單位:市住建局

    責任單位:市資規局、市城管局、各區政府

    (四)以“引”促城市暢通

    針對不公平路權、不友好的出行環境,從規劃源頭出手,加強路權規劃管控;針對居高不下的交通違章率、事故率,聚焦守法知禮,普及交通法律法規、加強宣傳,提倡文明出行、低碳出行,逐步形成交通安全文化、構建出行友好的生活場景、培養居民出行的綠色生活習慣。

    1、完善城市綜合交通規劃

    在編制城市總體規劃時,同步編制城市綜合交通體系規劃,堅持交通系統與用地開發、基礎設施與運行管理的統籌協調,實現城市和交通系統協調發展。配套做好城市路網規劃、物流通道、公共交通、非機動車、步行交通系統規劃、停車場規劃、交通安全管理規劃等交通專項規劃的編制工作。制定規劃年度實施計劃,建立評估反饋和跟蹤監督機制,根據城市交通發展出現的新情況、新問題及時調整完善規劃。

    牽頭單位:市資規局

    責任單位:市交通局、市住建局、市城管局

    2、強化文明交通、綠色出行宣傳,發動社會力量參與

    1充分利用現代傳播新媒介,廣泛傳播自律、包容、文明、禮讓的現代文明交通理念,推動建立與汽車社會和現代社會相適應的交通文明。制作刊播文明交通公益廣告,鼓勵開展交通違法隨手拍等媒體行動,發揮媒體力量、社會力量、道德力量,傳播交通安全知識、文明理念、行為準則。提升文明交通的群眾參與度和知曉率。

    2充分發揮公益組織、企業、社團、車友會等作用,組織開展交通安全文明體驗等公益活動,以及文明交通志愿服務活動,引導交通參與者自覺遵守交通法規。

    3開展922日國際無車日,大力倡導“135”綠色交通出行,鼓勵居民1公里內步行出行、3公里內自行車出行、5公里內公交出行,普及低碳環保出行理念。

    4大力開展內暢外達、制造名城、幸福株洲活動,宣傳一批示范路口、樣板路段,以點帶面,讓文明出行深入人心。

    牽頭單位:市委宣傳部(市文明辦)

    責任單位:市教育局、市交通局、市交警支隊、市城管局、廣播電視臺、株洲日報、各區政府

    3、推進交通新業態健康發展,規范網約車等通行停放秩序

    1針對互聯網租賃自行車、網絡預約出租汽車、分時租賃汽車等新業態、新問題,及早研究政策措施,加強市場監管,落實企業責任,促進有序健康發展。

    2強化交通出行誘導服務。加強與社會力量合作,充分利用互聯網平臺和新媒體渠道,推動市級智能停車一體化平臺建設,將停車場信息接入作為停車場備案管理條件,促進互聯網+停車發展,方便群眾在線查詢和預約停車泊位。

    牽頭單位:市交通局

    責任單位:市交警支隊、市城管局、各區政府

    六、保障措施

    (一)強化組織領導。將城市道路交通文明暢通提升行動納入政府重點工作,積極推進。成立株洲市“十四五”城市暢通行動工作領導小組,下設四個工作小組(四項重點任務),小組組長由市委書記擔任,建立部門定期會商工作機制,共同部署工作,聯合開展評價。

    (二)強化政策引導。進一步提高思想認識,轉變思想觀念,以解決群眾關切、企業關注的問題為切入點,順應國家政策調整變化,完善相關機制、政策、法規、文件,注重及時反饋效果,科學決策引領城市暢通發展。

    (三)強化規劃引領。堅持規劃先行,認真處理當下與長遠、個案與全局的關系,針對當前發展的新形勢要求,堅持集約發展、存量優化,嚴格論證、科學調整規劃方案,低成本高質量規劃設計,確保項目順利實施。

    (四)強化資金籌措。財政部門將株洲市城市暢通行動計劃納入公共財政保障體系,工作經費列入年度財政預算。發改、財政、住建、交通、城管等部門要加強配合,充分順應國家政策和發展要求,創新投資機制,引進社會資本,多渠道籌措建設資金。發改、住建、財政等職能部門要加強配合,做好項目前期包裝策劃,建立分期實施項目庫,密切跟蹤老舊小區改造、城市更新等國家最新政策,積極爭取國家專項補助資金、專項債劵資金支持;市、區兩級政府直接投資的項目,所需建設資金由市、區兩級財政根據事權歸屬,列入年度財政預算。

    (五)強化考核評估。建立專家評估、明查暗訪、民意征詢和委托第三方評估等動態綜合考評機制,充分利用智能交通系統、互聯網企業數據進行測評。城市道路交通文明暢通提升行動領導小組定期組織開展實際效果評價,評價結果通報各區政府并向社會公布。納入民生實事重點任務。

     附件:

                               株城暢發〔2022〕2號



    株洲市十四五城市暢通行動計劃任務清單

     

    序號

    工作任務

    任務目標

    工作內容

    牽頭單位

    責任單位

    完成時限

    備注

    1

    推城市暢通

    針對環線通行效能不高、對外通道不足、內部路網不完善、停車占道導致道路通行能力降低等問題,重點推進一批城市道路及其配套設施建設;針對物流運輸體系不完善,企業物流運輸不便的問題,重點推進株洲市物流體系建設;針對公交線網布局不合 理,公交運營效率不高的問題,加大城市軌道交通、快速公交建設力度,提升公交服務水 平。

    開展 3 大路網建設工程行動

    開展中環大道暢通、對外通道完善、區間道路優化行動,提升快速路效能、拉通盡端路、打通毛細血管,加快推進田心片區、三三一片區、六零一片區路網優化(詳見項目清單)。

    市住建局

    市發改委、市資規 局、市財政局、交 警、市城管局、市屬國有企業、各區政府

    2022-2025


    2

    逐步構建 2 處核心物流內循環

    逐步構建以三一智慧鋼鐵城、廣鐵物流園等為核心的物流內循環,近期推動廣鐵物流園及其周邊路網建設;新增京港澳高速五云峰互通口,加快推進公路港建設。

    市資規局、市交通局

    市發改委、市財政 局、市住建局、、市城發集團、清水塘集團、國投集團、各區政府

    2022-2025


    3

    研究論證推2 條智軌線路建設

    研究論證推進智軌二、三期建設;加強公交首末站和公交停車場建設;加大公共交通優先發展力度, 提高公交出行信息服務水平。

    市交通局

    市發改委、市財政 局、市城管局、市住建局、市資規局

    2022-2025


    4

    加 快 4000 個停車位建設

    加快湘依路旁綠地、神農公園內、九方體育中心北側等閑置地和老舊小區改造及道路內 4000 個停車泊位建設(含臨時泊位);拓展互聯網+ETC”應用, 優化諸事達智能繳費和停車導航功能。

    市城管局

    市資規局、市財政 局、市發改委、各區政府、市城發集團、市國投集團

    2022-2025



     

    序號

    工作任務

    任務目標

    工作內容

    牽頭單位

    責任單位

    完成時限

    備注

    5

    保城市暢通以

    針對違章停車、占道經營、非法侵占慢行空間等問題,完善執法體系,加強執法力度;針對停車位供需不平衡

    的矛盾,完善法規政策,加強停車位供需管理;針對交通信息化、智能化管理不足的問題,加強智能交通體系建設

    完成 4 個專項規劃編制或修訂

    修編《洲市城市停車設施專項規劃》(市城管

    局)、《株洲市公共交通系統規劃》(市交通

    局)、《株洲市慢行交通系統規劃》(市資規

    局)、《株洲市物流體系規劃》(市資規局)在各項規劃中落實窄馬路、密路網的城市道路布局理念,大力推廣新建住宅小區街區制,不斷提高路網密度,確保規劃路網密度達到規范標準要求。

    市資規局

    市財政局、市住建 局、市交通局、市城管局、各區政府、市交警支隊、

    2022-023


    6

    出臺7項管理辦法、條

    完成停車資源普查,提高車位共享率,出臺《株洲市停車收費管理辦法》、《株洲市停車場管理條例》、《株洲市鼓勵公共停車場建設暫行規定》等法規政策,開展聯合執法,清理整頓占路經營,規范停車管理。

    市城管局

    市交通局、市交警支隊、市住建局、市發改委、市國投集團、各相關單位

    2022-2023


    7

    出臺《智慧交通建設管理實施方案》,創新管理手段,推動交通管理設施設計、建設、運行、維護、優化改進的智慧化建設。

    市交警支隊

    市住建局、市交通 局、市國投集團、各相關單位

    2022-023


    8

    制定《城市交通實施年報》,分析城市交通發展出現的新情況、新問題,建立評估反饋機制,及時調整完善規劃,加強路權規劃管控及規劃路網密度管控。

    市資規局

    市城管局、市交警支隊、市住建局、市國投集團

    2022.6

    規劃路網密度達到規范要求

    例、方案等政策文件

    9

    編制暢通行動實施效果評估和考核方案,城市暢通項目嚴格按照聯合驗收管理辦法組織驗收。

    市住建局

    市交警支隊、市城管局、市發改委、市財政局、市資規局、市交通局、市國投集團

    年度

    委托第三


     

    序號

    工作任務

    任務目標

    工作內容

    牽頭單位

    責任單位

    完成時限

    備注

    10

    保城市暢通

    針對違章停車、占道經營、非法侵占慢行空間等問題,完善執法體系,加強執法力度;針對停車位供需不平衡的矛盾,完善法規政策,加強停車位供需管理;針對交通信息化、智能化管理不足的問題,加強智能交通體系建設;針對交通出行文明守法監管不足的問題,推動文明交通征信體系建設。

    出臺 7 項管理辦法、條例、方案等政策文件

    將株洲市城市暢通行動計劃納入公共財政保障體 系,工作經費等前期費用列入年度財政預算。出臺《市本級市政基礎設施專項資金管理辦法》,積極爭取各類專項資金,統籌使用上級財政各類補助資金、市級預算資金,規范使用專項債劵資金,確保列入年度投資計劃的交通暢通項目順利實施。

    市財政局

    市發改委、市資規 局、市住建局、市城管局、市交通局、市國投集團等相關單位

    2022.12


    11

    建立落實 2項工作制度

    引入路長制,明確路長和日常工作,制定工作規則,管理制度和考核辦法,加強路內聯動共管,及時解決問題;落實交通安全設施三同時制度,新建、改建、擴建的道路要嚴格按照國家標準建設交通信號燈、交通標志標線、防撞護欄、交通誘導、交通監控等交通安全設施,實行道路交通安全設施與道路建設主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的制度,預防和減少道路交通事故,確保交通安全暢通

    市交警支 隊、市城管局、各區政

    市交通局、市發改 委、市財政局、市資規局、市住建局

    2022


    12

    打造一批清障示范路段

    對長江路、天臺路、黃河路、珠江路等一批路段開展慢行通道清障行動,加大對亂停車現象的執法和管理力度,打造清障示范路段。

    市城管局

    市交警支隊、各區政府

    2022-2024

    含人行道、無障礙、停車整治

    13

    打造一批停車管理示范路段

    對長江路、天臺路、黃河路、珠江路等一批路段開展停車執法管理,確保停車有序、通行高效,

    市交警支隊

    市城管局、各區政府

    2022-2023

    違停率主干道大道2/5公里


     

    序號

    工作任務

    任務目標

    工作內容

    牽頭單位

    責任單位

    完成時限

    備注

    14

    保城市暢通


    提升橋下空間基礎設施管理水平

    完成市政基礎設施普查工作,建立信息平臺,確保設施及時管養維修,保證橋下空間管理規范、安全有序。

    市城管局

    市交警支隊、各區政府、市屬國有企業

    長期


    15

    完善一批隔離欄桿、 智慧燈控項

    長江路(長江廣場蓮花路)、蘆淞大橋(東橋頭人民路)等路段設置護欄;黑龍江路中達路交叉口、濱江路(尚格名城)交叉口等設置交通信號燈;紅旗北路新白石港路口等路口建設電警和卡口視頻監控

    市交警支隊

    ——

    2022-2024


    16

    17

    助城市暢通

    針對公交線路重復無序問題,組織廊道優化;針對城市高峰期交通擁堵的問題,組織微動土精練化改造,完善配套交通管理設 施,切實保障通行空間連續性和舒適性。

    完成一批交通微改

    新華路-鉆石路交叉口、迎新路-東環路交叉口、株董路-東環路交叉口等項目(詳見項目清單)。

    市住建局

    市交警支隊、市財政局、市城管局、各區政府

    2022-2024


    18

    完成 2 個慢行示范區域

    建設

    建設荷塘區、經開區慢行系統示范項目,完善配套交通管理設施,切實保障通行空間連續性和舒適性。

    市住建局

    市資規局、市城管局、各區政府

    2022-2025


    19

    建設 9 處人行立體過街

    設施

    南方中學、玉龍路與荷塘大道(金城國際學校 2 處地下通道)、黃河南路(泰山學校處)等

    市住建局

    市資規局、市財政 局、市發改委、各區政府

    2022-2025


    20

    完成一批學校周邊交通組織優化方案研究

    對南方中學、九方中學、白鶴菱溪小學、天元學校、泰山學校、二中附小等一批學校周邊路段綜合采取多種措施,緩解早晚高峰時間主干路及重要點路段的交通擁堵,優化交通信號控制技術,提升交叉口通行效率。

    市交警支隊

    市住建局市教育局各區政府

    2022-2024


    21

    完成 3 條公交廊道優化

    對泰山路、黃河路、新華路優化公交線網和城市公交站點布局,降低公交線路重復率。

    市交通局

    市交警支隊

    2022-2023



     

    序號

    工作任務

    任務目標

    工作內容

    牽頭單位

    責任單位

    完成時限

    備注

    23

    促城市暢通

    針對不公平路權、

    不友好的出行環

    境,從規劃源頭出手,加強路權規劃

    管控;針對居高不

    下的交通違章率、事故率,聚焦守法知禮,普及交通法

    律法規、加強宣

    傳,提倡文明出

    行、低碳出行,逐

    步形成交通安全文

    化、構建出行友好

    的生活場景、培養

    居民出行的綠色生

    活習慣。

    開展內暢外達、制造名城、幸福株洲活動,培育宣傳一批交通示范路口、樣板路段。

    市交警支隊、市住建局、市城管

    市交通局、各區政府

    長期(每年一次)


    24

    推動建立與汽車社會和現代社會相適應的交通文明,引導交通參與者自覺遵守交通法規,鼓勵和引導市民公交出行,降低市民出行對私家車的依賴度,普及低碳環保出行理念。

    市委宣傳部

    (市文明辦)

    市教育局、市交警支隊、市交通局

    長期


    25

    開展 922日國際無車日等綠色交通體驗活動、大力倡導“135” 綠色交通出行,鼓勵居民1公里內步行出行、3公里內自行車出行、5公里內公交出行,普及低碳環保出行理念。

    市交警支隊

    各區政府

    長期(每年一次)





    市城管局、市教育

    局、市住建局、市委宣傳部(市文明辦)



    26

    制作刊播文明交通公益廣告,鼓勵開展交通違法隨手拍等媒體行動,發揮媒體力量、社會力量、道德力量,傳播交通安全知識、文明理念、行為準則。

    市交警支隊

    長期







    27

    充分發揮公益組織、企業、社團、車友會等作用,組織開展交通安全文明體驗等公益活動,以及文明交通志愿服務活動,引導交通參與者自覺遵守交通法規。

    市交警支隊

    各區政府、市委宣傳部

    長期

     


    責任編輯:住建局管理員

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